广州高新技术产业开发区科学城园区“双创”示范基地深入探索“双创”升级版新模式,推动科学城五年大变化,打造了一流的创新创业环境,继2018年、2019年连续两年获国务院督查激励。
一、打造全国一流创新创业环境
出台“营商环境10条”等系列政策,打造全省首个营商环境改革创新实验区,全国首推政务服务“秒批”清单,实现企业开办全程“零见面”、0.5天办结。深入推进“减费降税”,2019年新增减税113亿元,小微企业普惠性减税4亿元。连续获评联合国“2019年度全球杰出投资促进机构大奖”、“2019年度中国营商环境十佳经济开发区”第一名和“2019年度中国营商环境改革创新最佳示范区”。
二、建成华南地区最大的科技企业孵化器集群
建成孵化器108家,专业众创空间47家,孵化器总面积超500万平方米,累计孵化科技企业4617家。科技部遴选的瞪羚企业总数连续5年位列全国高新区前四名,培育瞪羚企业356家,“两高四新”“专精特新”“单项冠军”中小企业持续涌现。成功入选国家打造大中小企业融通发展特色载体,建设国家工业互联网融合发展先导区,打造“互联网+”创新创业平台。
三、持续提升创业带动就业能力
探索实施高端人才引进新机制,成建制引进王晓东、施一公等院士人才团队,累计引进两院院士、发达国家院士52名,国务院特殊津贴专家13名。大力支持大学生、港澳台青年科技成果转化和创新创业,组织开展创业指导进校园进社区活动,组织技能人才专场招聘会,强化打造区内实训点及公共实训平台,解决创新创业用工难的结构性问题。
四、持续强化科技创新支撑能力
突出抓好重大创新平台和重点企业对科技创新的支撑,推进再生医学与健康广东省实验室建设,谋划布局人类细胞谱系等重大科技基础设施。与中科院空天信息研究院、纳米科学中心等一批大院强所共建粤港澳大湾区高水平研究院集群。加快国家先进高分子材料产业创新中心、国家印刷及柔性显示创新中心等产业创新中心建设。深入实施科技创新与创业融合,推动视源电子、达安基因等龙头企业形成内生、外延、协同孵化模式,科研成果转化孵化企业近200家。
五、在疫情防控科研攻关中发挥积极作用
组织200多家企业进行紧急科研攻关,全方位构筑防、控、治一体化的疫情防治体系。3个新冠病毒检测试剂盒(达安基因、和信、万孚)获国家药监局应急审批,占全省3/5,新冠肺炎诊断试剂盒产量占全国1/4;4家企业(金域医学、达安临捡、华银医学、凯普医学)成为首批指定第三方检测机构,占全省八成,承担全省七成以上检测量;昂科免疫公司创新药CD24Fc注射液为全省唯一(全国仅4个)获得国家药物临床试验批件的新冠肺炎临床救治药物。
六、持续打造完备的创新创业政策体系
出台了“黄金10条”培优促强,出台“美玉10条”推进人才服务和知识产权发展,出台“IAB”专项产业政策推动新兴产业创新,出台“民营及中小企业18条”、“风投10条”支持民营和中小企业发展。2019年继续出台“海外尖端人才8条”和《支持港澳青年创新创业实施办法》,形成了全方位、全领域支持“双创”的公共政策服务体系。建成全国首个“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”的“一门式”政策兑现服务机制,区财政每年安排70-100亿元用于鼓励企业创新创业。
七、持续加大投融资支持力度
全区累计落户风投机构超400家,管理资金规模超900亿元。建成广州金融创新服务区、广州股权投资基地等科技金融平台。组建100亿元民营企业发展基金,实施中小企业融资300亿元计划。设立知识产权质押融资风险池、科技信贷风险补偿池、中小微企业融资风险补偿资金池“3个风险池”,引导和支撑金融机构加大信贷投放力度。推出首期知识产权证券化产品,发行全国首支纯专利权知识产权证券化产品。