珠海党代会报告指出，珠海将加大优质公共服务供给。深入推动教育现代化，扎实推进“双减”等教育改革，扩大基础教育公办学位供给，缩小区域、城乡教育发展差距。

　　珠海市委教育工委书记、市教育局党组书记习恩民在接受南方日报专访时表示，党代会报告全文涉及教育的表述有6处以上，既肯定了成绩，又指出了不足，同时对未来五年珠海教育工作明确了原则重点和方向，“作为珠海市民，我内心激情澎湃。作为市委教育工委书记，我深知重任在肩。”

　　要防止校外培训机构“反弹”

　　南方日报：请你简要谈一谈对此次党代会报告的感受和认识。

　　习恩民：党代会报告让人振奋。报告准确把握现代化新征程中的珠海定位，在更高起点更高层次上为珠海抢抓机遇、勇担使命、加快发展、当好尖兵、创造新的辉煌作出部署。报告全面总结了五年来全市各项工作发展取得的成就，科学描绘了未来五年的发展蓝图，要让珠海生态环境更加优质、文化建设繁荣进步、人民生活幸福美好，将珠海努力建成民生幸福样板城市。

　　南方日报：珠海在落实“双减”方案上，后期还会推出哪些举措？

　　习恩民：“双减”是指减少义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

　　减轻学生作业负担方面，根据广东省教育厅的相关调查问卷显示，珠海学生和家长对作业减负的满意率超过全省平均水平。

　　减轻学生校外培训负担方面，目前，珠海全市义务教育阶段学科类培训机构资金监管率已达100%，所有义务教育阶段学科类培训机构通过注销、转型、营改非等方式实现了规范化管理。

　　与此同时，市教育局实施了校内课后服务“5+2”模式全覆盖、小学生暑期托管服务试点等配套措施，有效减轻家长接送、看管压力，更好贯彻落实“双减”政策。

　　下一步，市教育局将在三个方面进一步落实“双减”政策：首先是继续加快作业改革工作进展。进一步完善市与区之间、教育与教研、教育部门与学校之间分工协作机制，在作业减负“个性化”“差异化”上下功夫。

　　其次，提升校内课后服务质量。市、区教育局将进一步拓展课后服务渠道，用好社会资源，丰富课后服务内容，增强课后服务活动吸引力。

　　最后，在校外培训机构管理上“防反弹”“防风险”。规范管理校外培训机构，各区将联合开展专项整治检查；引导学生、家长树立正确的教育观念。

　　“十四五”期间将增两所普高

　　南方日报：近年来，增加普通高中学位和提升普高教学质量的呼声越来越高。近几年珠海将新增哪些普通高中？

　　习恩民：2022年至2026年，初三毕业生人数逐年增加，普通高中学位需求将持续走高。为满足群众入读普通高中学校的诉求，我们不断加大普通高中建设力度。目前新建及改、扩建普通高中项目包括：华中师范大学珠海附属中学东部地块2021年底完工，可增加3000个学位；珠海市田家炳中学改扩建项目，预计2023年完工，可增加1108个学位；珠海三中改扩建项目预计2023年完工，可增加600个学位；新建普通高中洪鹤中学（暂定名）正在进行可研编制工作，预计2023年完工，可增加3000个学位；和风中学整体搬迁项目正在进行用地预审工作，预计2023年完工，可增加2624个学位。此外，根据珠海市“十四五”学校建设项目计划，2023年、2024年，珠海将各新建一所公办普通高中，建成后预计共增加6000个学位。

　　南方日报：市教育局在提升普高教学质量，提升珠海普高在省内竞争力上会采取哪些举措？

　　习恩民：一是嫁接优质教育资源，高标准打造新建学校。按照“建一所、优一所”“建一所，强一所”的原则，高效嫁接优质教育资源，优化普高布局。

　　二是建设卓越高中、优质特色高中。目前，珠海市教育局已初步确定卓越高中、优质特色高中备选学校名单，下一步将对各卓越高中、优质特色高中备选学校的创建工作做好过程评估，力争到2023年，各备选学校通过终期验收，全面完成普通高中分类发展创建阶段性工作，全市基本形成普通高中特色多元发展格局。

　　深化珠澳教育合作交流机制

　　南方日报：在支持横琴粤澳深度合作区建设方面，市教育局会有哪些具体举措？

　　习恩民：珠海市教育系统将积极支持横琴粤澳深度合作区建设，助力合作区成为粤港澳大湾区建设教育高地的新引擎，根据合作区产业布局和发展需求，谋划珠海职业技术教育和高等教育的专业设置、调整与建设，提升人才培养供给能力。

　　与此同时，继续解决落实好在珠工作居住的港澳籍人员子女入学问题；逐步增加珠澳姊妹学校数量，深化珠澳教育合作交流机制；积极推动澳门科技大学、澳门城市大学与珠海市合作办学不断取得新进展、大力协助北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院加快二期校园建设、继续推动与香港大学合作办学项目。

　　借助横琴粤澳深度合作区建设的机遇推动珠海教育高质量发展。市教育局将通过在横琴推进高水准学校的建设和运营，探索创新珠澳两地“一国两制”条件下合作办学的新制度、新办法，寻求更符合粤港澳教育融合发展的路径，更深层次、更大范围的进行合作交流，将珠海建设成为粤港澳大湾区教育高地。

　　●延伸

　　珠海实施初中生综合素质评价新规

　　降低评价难度，取消研学旅行、职业体验等实践项目

　　日前，珠海市教育局印发实施《珠海市初中学生综合素质评价实施办法》（下称“新规”），废除2019年起实施的《珠海市初中学生综合素质评价实施方案（试行）》。新规降低了评价难度，取消了此前方案中的研学旅行、职业体验等实践项目。

　　新规对初中生的综合素质评价包括思想品德、学业水平等5个一级指标、15个二级指标、25个重要观测点。根据学生实际参与程度，每个重要观测点有0分、2分、4分三个等级。评价包括初一、初二和初三上学期共5个学期，初三下学期，学校将根据学生前五个学期的综合素质评价得分汇总得出评价结果，分A（80－100分）、B（60－79分）、C（40－59分）、D（20－39分）、E（0－19分）五个等级。

　　根据新规，自2023年高中阶段学校招生考试起，综合素质评价将作为珠海初中生升学的重要依据或参考，作为高中学校自主招生的主要依据。学生综合素质评价五个方面均为D等级以上（含D等级），方可报考普通高中。思想品德方面为B等级以上（含B等级），方可报考珠海八所重点普通高中。

　　此次新规最大亮点是取消了研学旅行等需要学生、家长花钱才能参与的实践项目。原有方案中的“参与研学旅行”“参与职业体验或社会调研”“与境外友好学校交流2次及以上”等部分重要观测点，被商家当成商机大肆宣传，一时出现初中生花钱排队参加社会实践、花钱买证书买调研报告的情况。这次新规将这些项目全部取消。重要观测点“参加公益活动、志愿服务、社区服务”从原有方案的“思想品德”一级指标调整至新规的“社会实践”一级指标下，且由原先的活动参加时间评价改为参加次数评价。

　　新规即日起实施，有效期5年。珠海市教育局相关负责人表示，新规对评价指标体系做了较大修改，重要观测点较原有方案整体上更容易完成。

　　●南方日报记者 冉小平