上半年，禅城区发展形势与国家、省、市保持一致，各项指标处于合理预期区间，符合当前经济发展环境和客观规律。下半年，禅城区将坚持在加快经济转型中抢抓新机遇，拟出台《2019年禅城区重点工业项目领导挂点服务实施方案》，区、镇(街道)领导挂点跟踪和推动2019年重点工业项目投资进度，帮助企业解决问题。同时，推进工业互联网创新应用，加快建设佛山市互联网知识产权保护中心、禅城区工业互联网科技服务中心、禅城区工业电商服务中心三大中心。

　　26日召开的禅城区第四届人大常委会第二十六次会议透露，下半年，将禅城将坚持在深化改革开放中体现新担当，推进全覆盖、全流程的工程建设审批制度改革，力争2019年底前各部门80%以上高频公共服务事项(月均业务量300宗及以上)实现网上申办零跑腿、材料零提交目标。

　　全力打造一批金融行业“亿元楼”

　　禅城区发展和改革局局长梁梓熙介绍，下半年禅城区将首先坚持在加快经济转型中抢抓新机遇，拟出台《2019年禅城区重点工业项目领导挂点服务实施方案》，区、镇(街道)领导挂点，全力跟踪和推动2019年重点工业项目投资进度，帮助企业解决项目推进中存在的问题，促进投资增长。

　　同时，推进工业互联网创新应用，培育一批工业互联网应用标杆，支持企业上云上平台，加快推进佛山市互联网知识产权保护中心、禅城区工业互联网科技服务中心、禅城区工业电商服务中心三大中心建设。

　　此外，加速现代服务业提档升级，打造“1核+2翼+N”的季华路金融产业带的发展布局，全力打造万科金融中心、智慧新城园区等一批金融行业“亿元楼”，举办金牌导购大赛、连锁双创大赛、连锁品牌100盛典等各类促消费商业活动，抓住餐饮行业重点，计划推动岭南新天地、国瑞升平商业中心等项目打造2—3个市级餐饮集聚区，推动岭南天地积极争取创建省级、国家级商业示范步行街(园区)，促进禅城餐饮业做大做强做优。

　　加快建设佛山市博士和博士后创新创业基地

　　下半年，禅城区将进一步提升科技创新能力。通过筹建佛山市科技成果转化中心，进一步打通科技与产业融合通道，努力将科研成果变现。加强研发机构建设，发动企业参与工程中心组建申报，持续保持和提高企业研发机构建有率，鼓励企事业单位建立新型研发机构。发挥科技型企业信贷风险补偿基金作用，引导科技创新和金融资本紧密结合，引导金融机构丰富对科技型企业服务的金融产品。建设基于区块链的中小企业融资服务平台，进一步完善科技信贷体系。

　　另一方面，抓好人才引进培养。启动申报省级人力资源服务产业园工作，加快建设佛山市博士和博士后创新创业基地，筹备广东省博士和博士后人才交流与科技项目博览会，为企业和高层次人才寻求项目对接提供支持，努力打造立足佛山、服务粤港澳大湾区、辐射全国的人力资源服务产业发展基地。做好第二届优秀科研团队(人才)评审工作，区、镇(街)两级挂牌成立“1+4”人才综合服务中心，提升人才管家服务水平，更好地为人才提供政策解释、宣传、服务工作。落实“青春100”计划，加强“政校行园企”人才品牌建设，开展“高校行”活动，为企业引进急需紧缺的中高级人才。

　　年底前80%以上公共服务实现零跑腿

　　在此前的基础上，禅城区坚持在深化改革开放中体现新担当，持续推进工程建设项目审批制度改革，以企业投资项目和政府投资项目为主线，推进全覆盖、全流程的工程建设审批制度改革。拓展办事零跑腿服务，力争2019年底前各部门80%以上高频公共服务事项(月均业务量300宗及以上)实现网上申办零跑腿、材料零提交目标。

　　下半年，禅城区将继续落实“粤十条”“佛十条”“禅十条”，用好支持企业融资专项资金，切实帮助企业解决困难。强化金融服务实体经济能力，加快惠企服务区建设进度，开展“金融服务月”活动，推送各类金融惠企政策，宣传金融安全知识，发挥金融服务实体经济作用。

　　同时，积极参与粤港澳大湾区建设，推进禅港澳青年交流基地建设，深入开展港澳台海外交流，在港澳举办2019年“迎中秋·贺中华人民共和国成立70周年”港澳乡亲社团联谊慰问活动，做好与美国纽约、英国伦敦、澳大利亚悉尼、南非约翰内斯堡和新加坡等5个“佛山市、禅城区两级人才服务站”的项目对接和引才活动等工作。深入推进“一带一路”建设，探索建立“一带一路”商会联盟，推动禅城与港澳、海外在产业、科技、资本等方面的深化合作交流。

　　年底前完成200公里管网建设

　　在提升城市品质方面，禅城区将高标准完成内街小巷项目第一批8个片区3条路的验收，按计划加快推进32条内街小巷改造项目，上规模、连片区选点创建一批示范街巷、精品街区。建设绿色生态城市，推动环保服务供给侧结构性改革，抓好大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”。

　　下半年，禅城区将高标准规划建设千里碧道，确保2019年底前完成27条黑臭水体整治、200公里管网建设及打造16条亮点河涌三大任务。加快推进海绵城市建设，争取南庄镇北片区(绿岛湖片区)和奇槎片区的海绵城市建设率先达标，加快推进综合管廊建设进度。并且，加快大湾区高品质森林城市建设，实施“花海禅城”三年行动计划，促进南浦公园、大雾岗森林公园等项目完工，加快启动佛山新港及周边作业区改造，推进王借岗公园二期火山公园部分开工建设。

　　乡村振兴方面，禅城区下半年将着手编制乡村振兴战略规划，加强区级统筹，实行“一村一策”，制定适合自身特点的乡村振兴战略行动计划，加快推进南庄镇、张槎街道乡村振兴示范片建设。强化农村环境整治，建立区域铁路国省道沿线环境卫生整治路长制工作机制，实行“三清三拆三整治”绩效督办，实现2019年底100%村庄达到干净整洁村的目标。用实用好农村新时代文明实践站，完善“1+4+N”工作体系，指导20个美丽文明村居示范点党支部按照“五统一”的要求进行建设，建立由各级领导干部、先进模范人物等组成的新时代文明实践队伍。

　　研究出台共有产权保障性住房政策

　　下半年，禅城区将持续加快公共服务均等化。教育方面，大力新建扩建学校，促进佛山LEH国际学校、培英实验小学等学校建成，推进环湖小学西校区、佛山四中附属学校、佛山九小新校区等项目建设，保障优质学位配套。医疗卫生方面，推动现代医院管理制度建设，以推进市一医院、市中医院、区人民医院医联体建设为抓手，推进分级诊疗工作。夯实基本公共卫生服务均等化，积极创建广东省慢性病综合防控示范区和健康促进区，推动区域卫生信息化建设、“区块链+疫苗”“互联网+医疗”等项目建设，制定禅城区医养结合机构行业标准。

　　同时，推进外购药品试点改革，完善城乡居民基本养老保险制度，按政策要求及时调整企业职工养老金和城乡居保基础养老金，加大对社保基金监督的力度，进一步完善社保基金安全分析平台，为老百姓管好“钱袋子”。

　　此外，禅城区还将健全多层次住房供给和保障体系，在落实户籍家庭基本民生保障基础上，逐步完善公租房管理新办法，研究出台共有产权保障性住房政策，健全完善保障性住房制度及监管机制，加大保障性住房的供应力度，力争完成年度建设任务。