药品上市许可持有人制度试点给制药行业带来的是机遇与挑战并存。
机遇主要有以下几点:
第一,明确了持有人的法律责任,让持有人知道什么事情可以做,什么事情不能做。第二,对制药行业来讲,在配置资源上有了更灵活,更有效的配置方式。第三,利于创新药和高品质药品的研发。
有机遇就有挑战,具体包括以下几个方面:
第一,有更多的活动采用外包委托的方式进行,比如说委托生产,从而会增加质量风险。第二,在生产的过程当中,万一发现问题,如何共同处理和面对。第三,需要持有人有更专业和精细的管理能力。
药品上市许可持有人制度试点对监管部门来说同样也是新机遇,具体包括以下几个方面:第一,减少药品的重复审批,可以把有限的监管资源有效的利用。第二,持有人从头到尾都是他自己承担责任,对实施全链条的监管也有明确的分工。第三,推动药监部门自身改革,总局和省局如何紧密协作,统一执法标准,提升监管效率。第四,急需建立全国一体化的药品监管信息化系统,有一个信息化系统之后,每个省对监管的品种到底是什么情况会有一个很清楚的了解,所以信息化系统实际上是一个基础工作,但是这一块现在是缺失的。